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Indagine conoscitiva sulla Riforma dell’imposta sul reddito delle persone fisiche e altri aspetti del sistema tributario
Pubblicato il 13/03/21 02:00 [Articolo 1074]
di Giuseppe Melis, Professore Ordinario di diritto tributario Dipartimento di giurisprudenza della LUISS Guido Carli di Roma. Avvocato


Testimonianza del prof. avv. Giuseppe Melis

Roma, 12 marzo 2021

Sommario
INTRODUZIONE......................... 3
PARTE I. LA STRUTTURA DEL SISTEMA TRIBUTARIO E DELL’IMPOSIZIONE SUI REDDITI IN PARTICOLARE. .. 4
1. Premessa .......................... 4
2. Complessità del “sistema”: fisco, previdenza, assistenza e accesso ai servizi pubblici essenziali. ...... 6
3. La determinazione dell’Irpef e l’andamento “erratico” della progressività. ...................................... 15
3.1. Gli scaglioni e le aliquote .................................................. 15
3.2. Le deduzioni ............ 16
3.3. Le detrazioni ...........16
3.4. Gli effetti indesiderati del design dell’attuale sistema e le proposte avanzate per superarli. ... 18
4. La base imponibile. ........ 22
4.1. La tassazione degli immobili ............................................. 24
4.2. La tassazione dei redditi finanziari .................................... 29
4.3. La c.d. “flat tax” per il lavoro autonomo e le imprese. ..... 31
4.4. Conclusioni sulla base imponibile ..................................... 34
5. Progressività e redditi da lavoro .............................................. 37
6. Le tax expenditures ........ 40
7. La famiglia ...................... 44
8. L’abitazione principale ... 47
9. Il catasto ......................... 51
10. L’evasione fiscale ......... 55
PARTE II. QUESTIONI GIURIDICHE. ................................................... 58
11. L’attuale assetto “giuridico” dell’Irpef ................................... 58
12. La nozione di reddito....60
13. La tassazione dei redditi di lavoro autonomo ........................ 63
15. La tassazione dei redditi di natura finanziaria ........................ 64
16. La tassazione dei redditi di impresa ....................................... 67
PARTE III. IL REPERIMENTO DELLE RISORSE FINANZIARIE. DIGITAL TAX E IMPOSTE AMBIENTALI. ........... 70
CONCLUSIONI ......................... 78

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